Lann?e 2018 a ?t? particuli?rement riche pour la fili?re photovolta?que en France : des installations ? la hausse, dans le prolongement des r?sultats de 2017, et des signaux forts envoy?s par le gouvernement et EDF prouvant que le pays veut sappuyer sur le photovolta?que pour r?ussir sa transition ?nerg?tique. Dans la foul?e, la nouvelle PPE a fix? pour le photovolta?ques des objectifs ?lev?s, qui proposent dinstaller, chaque ann?e dici 2028, 2,3 GW soit le double de la puissance photovolta?que raccord?e en 2018 ! De quoi ?tre optimiste& m?me si de nombreuses zones dombre demeurent.
Lhistoire du photovolta?ques en France, sur les dix derni?res ann?es, se divise en trois p?riodes. Dabord le d?but des ann?es 2010, o? une volont? de favoriser cette ?nergie, notamment en toitures de maison individuelle, se traduit par une v?ritable effervescence. Lann?e 2011 voit notamment 1,83 GW de puissance photovolta?que raccord?e au r?seau ?lectrique, avec des emplois se comptant en dizaine de milliers.
2018 : des installations photovolta?ques toujours en hausse Puis le souffl? est l?g?rement retomb?, les installations en toiture se sont rar?fi?es, relay?e par des projets de plus grande capacit?. Mais la puissance install?e baissait dann?e en ann?e, jusqu? lann?e 2016, historiquement basse avec 640 MW install?s. Depuis, profitant de leffet de relance de la loi de Transition Ecologique, les installations sont reparties ? la hausse. 875 MW en 2017, 700 MW sur les trois premiers trimestres de 2018, ce qui peut laisser esp?rer un total annuel d?passant le GW.
La Nouvelle Aquitaine, championne de France de PV Un segment du march? est particuli?rement dynamique, celui des installations de 100 ? 250 kW. Sur ce segment, 76 MW ont ?t? raccord? au r?seau sur les trois premiers mois de 2018, contre 46 MW sur toute lann?e 2017. Un effet direct des proc?dures dappel doffre simplifi?es pour ce segment, mises en place en 2015 et 2016.
Au niveau de la r?partition g?ographique, trois r?gions peuvent se targuer dune croissance sup?rieure ? 20 % sur un an (entre fin septembre 2017 et fin septembre 2018) : Bourgogne Franche Comt?, Auvergne-Rh?ne-Alpes et Nouvelle Aquitaine. Pour ce qui est de la puissance totale install?e, le sud du pays se taille, assez logiquement, la part du lion : ? elles trois, la Nouvelle Aquitaine (2,23 GW), lOccitanie (1,78 GW) et Provence-Alpes-C?te dAzur (1,2 GW) repr?sentent 60% du total fran?ais. Mais lobjectif de la PPE pour fin 2018 na pas ?t? atteint Les installations sont en hausse, donc. Mais pas suffisamment pour atteindre lobjectif de 10,2 GW fix? par la pr?c?dente PPE pour fin 2018. Fin septembre 2018, la puissance photovolta?que raccord?e en France plafonnait ? 8,76 GW. Au final, il devrait manque un peu plus dun GW. Soit la puissance install?e sur une ann?e.
Les raisons de ce retard sont multiples. Un manque de soutien ? la fili?re, des appels doffre imposant un tarif trop bas, le manque de foncier pour construire des centrales de grandes ampleurs et, plus g?n?ralement, le sentiment que le photovolta?que n?tait pas per?u comme une priorit? par les autorit?s.
? L? o? le potentiel est le plus important pour nous, cest dans le solaire? Mais la donne semble avoir chang?. Cela sexplique par les tarifs des cellules photovolta?ques, en chute libre, et par une dynamique mondiale pl?biscitant le photovolta?que, d?sormais ?nergie renouvelable num?ro 1 pour les investissements, et qui devrait, dans un avenir proche, devenir leader des investissements, toute source d?nergie confondue.
Lann?e 2018 donne le sentiment dun r?veil, tant dEDF que du gouvernement fran?ais, qui semblent sapercevoir que le photovolta?que va devenir l?nergie la plus rentable du monde. Il lest d?j? dans les zones de fort ensoleillement. Mais il le deviendra aussi sous nos latitudes.
Premier signal fort envoy? ? la fili?re : en janvier, EDF annonce un grand plan solaire, visant 25 milliards dinvestissement entre 2020 et 2035. Avec un mea culpa du patron de l?nerg?ticien, Jean-Bernard Levy : ? Il faut reconna?tre que des freins, des lenteurs ont pu donner ce sentiment paradoxal quen France, nous n?tions pas compl?tement en phase avec ce mouvement mondial acc?l?r? en faveur des ?nergies nouvelles ?. Une profession de foi : ? L? o? le potentiel est le plus important pour nous, cest dans le solaire?. Et une promesse de f?d?rer les ?nergies et de lib?rer les friches dEDF pour y construire des centrales photovolta?ques.
Un plan solaire gouvernemental ? l?coute de la fili?re Second signal : le gouvernement a missionn?, en avril 2018, un groupe de travail sur le photovolta?que en France, pilot? par le secr?taire dEtat ? la transition ?cologique, S?bastien Lecornu. Ses conclusions, rendues en juin 2018 et sappuyant tr?s largement sur les avis de la fili?re, prennent la forme dune s?rie de mesures, int?gr?es par la suite ? des lois ou des d?crets.
Un des axes de ces propositions est de faciliter la d?centralisation des politiques ?nerg?tiques et le d?veloppement de lautoconsommation. Une des mesures vise ainsi ? ?largir la maille des projets dautoconsommation collective. Autrefois brid? par le fait de devoir sinstaller en aval dun poste de transformation d?lectricit? de moyenne en basse tension, ils peuvent d?sormais se d?ployer entre consommateurs et producteurs dans un rayon dun kilom?tre.
Deux priorit?s : le secteur agricole et la lib?ration de foncier Le groupe de travail a obtenu, ?galement, une simplification des d?marches administratives, de nature ? faire gagner du temps (et de l?nergie) aux professionnels de la fili?re. Des mesures ont ?galement ?t? mises en place pour favoriser lessor du photovolta?que dans le monde agricole, dans une optique dautoconsommation. En effet, les exploitations agricoles disposent de r?serve fonci?re importantes et sont souvent dans une situation ?conomique pr?caire do? leur int?r?t ? faire des ?conomies d?nergie, voire gagner de largent en vendant de l?lectricit? sur le r?seau.
Autre bonne nouvelle : plusieurs institutions et acteurs priv?s se sont engag?s ? soutenir la fili?re en lib?rant des terrains. Cest notamment le cas du minist?re des Arm?es, qui va mettre 2 000 hectares ? disposition pour linstallation de fermes photovolta?ques. La SNCF va mobiliser ses friches ferroviaire, et veut ?quiper ses toits de panneaux. Des enseignes de grande distribution se sont ?galement engag?es ? installer massivement des panneaux photovolta?ques sur leurs ombri?res de parking.
Une PPE qui valide une r?elle ambition fran?aise Lann?e sest achev?e par la publication de la nouvelle Programmation Pluriannuelle de lEnergie (PPE), qui fait la part belle au photovolta?que. Les objectifs fix?s pour la fili?re sont les plus ambitieux de la nouvelle feuille de route ?nerg?tique. La France vise, dici fin 2023, 20,6 GW de puissance photovolta?que raccord?e, et entre 35,6 et 44,5 GW dici fin 2028. Soit environ 2,3 GW par an dici 2023. Et entre 3 GW et 4,78 GW par an entre 2023 et 2028. Rappelons que lann?e 2018 devrait d?passer p?niblement le chiffre de 1 GW. Et que les appels doffre des deux derni?res ann?es annoncent, d?j?, que 2019 ne d?passera pas les 2 GW. Bien entendu, ces chiffres rendent les professionnels de la fili?re optimistes : de tels objectifs prouvent que le gouvernement a r?ellement la volont? de soutenir largement le photovolta?que. Mais de nombreuses zones dombre demeurent. Rendez-vous demain, pour la seconde partie de notre ?tude, qui se penchera sur le cot? obscur de cette ann?e 2018.
source: les smartgrids